2021年12月3日上午，开云（中国）召开财税论坛（2020-2021年第59期）。本次论坛邀请到美国佛罗里达国际大学公共政策与管理系郭海教授作了题为“Fiscal Transparency of State Governments in the U.S.”的讲座，财税学院师生参加了本次论坛。

本次论坛采用Zoom会议线上直播的方式进行，由财税学院刘金科副院长主持。讲座伊始，刘金科副院长在致辞中表达了对郭海教授和所有与会师生的热烈欢迎，并指出财税论坛是一个“聚焦前沿，开放交流”的平台，希望疫情期间借助“云会议”为国内外一流学者和学院师生提供交流合作的机会，促进学术创新和发展。

财政透明度被认为是实现更好财政成果的重要指标，引起了学者们的广泛关注，郭海教授就财政透明度的相关问题进行了阐述。首先，郭海教授介绍了财政预算透明的概念，分别阐述了KOPITS&CRAIG、国际货币基金组织、世界银行及相关学者对财政预算透明的定义，总结归纳出财政预算透明定义的要素包括：综合全面、及时有效、易获得、易理解、时间跨度。进一步地，郭海教授阐述了财政透明度的理论基础，包括委托代理理论、新制度理论和合法性理论等。郭海教授还通过介绍影响财政透明度的实证研究、最新实践——州政府预算的真实性和廉政性等，增进了我们对美国各州政府财政预算透明的理解。最后，郭海教授从财政报告的可读性、财政信息的可获取性、大数据分析应用对财政透明的影响以及财政透明与腐败的关系等方面对财政透明的未来研究进行了展望，并与参会师生进行了讨论和交流，大家受益颇丰。

主讲人信息：郭海，美国佛罗里达国际大学公共政策与管理系副教授，乔治亚州州立大学和乔治亚理工的联合培养的公共政策博士。2008年获得博士学位后，在佛罗里达国际大学（Florida International University）公共政策与管理系任教至今。主要研究兴趣是美国州及地方政府的公共财政预算，财政管理。在公共管理领域重要期刊，如Journal of Public Administration Research and Theory，International Public Management Journal，Public Management Review，American Review of Public Administration，Public Budgeting and Finance上发表文章。曾于2014-2017年担任Journal of Public Budgeting，Accounting，and Financial Management的责任编辑。

本次论坛由开云（中国）、中央财经大学粤港澳大湾区（黄埔）研究院财税研究中心主办，得到中央财经大学国际合作处2021年引智项目支持。

撰稿：乔雪滢

审核：刘金科